中国、新たな中国認証排出削減量（CCER）プラットフォームを再始動させる見通し
中国は2012年にCCERの発行を開始したが、2017年に突然停止した。しかし最近の兆候は、今年この制度が再開される可能性を示している。
CCERは、京都議定書の認証排出削減量（CER）の中国版である。CERは、同議定書のクリーン開発メカニズムの下で取引可能なカーボンクレジットである。
典型的な炭素市場は、炭素割当量とカーボンクレジットの両方の取引で構成されている。割当量はクォータとも呼ばれ、企業が排出できる量を制限する。企業がこれらの割当量を使い切らなかった分は、売却することができる。
クレジットは、より広範な経済主体が排出削減によって獲得するものである。排出削減活動は、クレジットを炭素市場で売却できるため、収益性がある。
2013年、中国は7つの地域炭素市場の試験を開始し、CCERは炭素割当量と相殺したり、市場で取引したりすることができたため、再生可能エネルギー事業に関心を持つ企業グループは炭素資産会社を設立した。
2012年から2017年の間に発行されたCCERは8,000万トン相当に達したが、販売されたのはわずか3,200万トンであり、価格は低く抑えられ、業界の関心を失わせ、供給過剰が価格をさらに押し下げた。
2017年に制度が停止されて以降も、既存の登録プロジェクトは取引され続けたが、取引量は極めて少なかった。制度の再始動は、林業やエネルギー効率の向上など、気候緩和プロジェクトに大きな利益をもたらす可能性がある。しかし専門家によると、プロジェクトの品質は依然として重要な課題であり、これが中国の気候対策を妨げる可能性がある。
また、中国は世界のVCMにおける最大のカーボンクレジット供給国である。2023年第1四半期には、6,800万mtCO2eの自主的カーボンクレジット発行総量の20.8%を占めたと、S&P Global Commodity Insightsの炭素アナリスト、アビジート・タッカー氏は述べている。このデータは、4つの主要な国際標準設定機関 -- Verra、Gold Standard、American Carbon Registry、Climate Action Reserve -- に基づいている。
しかし、この傾向は逆転する可能性があり、市場参加者は新たなCCERがVCMクレジットよりも大幅に高い価格で取引されると予想しており、プロジェクト開発者を国内登録簿へと駆り立てている。
そして潜在的な市場は巨大である。コンプライアンス市場だけでもCCERへの需要は大きい。現在、コンプライアンス対象事業体は、総計40億mtCO2eを超える年間排出義務の5%をCCERで相殺することができる。これは年間2億mtCO2eを超えるCCER需要に相当し、過去数年間の世界のVCM年間取引量の少なくとも50%に相当する。
国内市場はCCER制度に新たな課題をもたらすが、誰もがその復活を切望している。それが大きな話題とともに戻ってくることを願おう！
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